本报记者 张小简
“下午1点申请‘适幼化改造’，2点多就到账了，为住房公积金新政策点赞！”日前，来自安徽省安庆市的严女士在社交平台分享了自己的经历。
装修儿童房、旧小区加装电梯、交物业费、异地购房还贷……你知道这些需求也能够提取住房公积金了吗？
2026年政府工作报告提出“深化住房公积金制度改革”要求。开年以来，全国多地密集优化公积金政策，聚焦住房全周期消费和人才留用，让原本躺在账户里的“沉睡资金”在多个场景发挥作用，满足多元民生需求。
多地打破“只能购房还贷”限制
“我家去年夏天添的双胞胎，这次想把次卧重新装修，买儿童床和宝宝用的桌椅。”严女士告诉记者，当地新政策4月份出台后，本来只想试试，在政务APP上传身份证、结婚证和孩子出生证明照片等材料后，很快就成功提取到3万元。
据不完全统计，当前安徽、湖北两省至少有10个地级市出台支持适老化、适幼化改造提取住房公积金的政策，提取上限在3万元至10万元不等。其中，安徽芜湖等地同时支持多孩家庭改善居住条件。
今年以来，我国多地密集出台公积金新政策，公积金的住房使用场景进一步拓宽，打破了“只能购房还贷”“一年只能提一次”的旧限制。
江苏、浙江、河北等省份的多个城市明确公积金可以用来交物业费和维修费；福建省住房和城乡建设厅发文支持住房公积金用于老旧危旧房屋更新改造；四川成都明确允许子女提取公积金为父母加装电梯；内蒙古和甘肃的一些城市，还支持提取公积金交取暖费。
“近期公积金政策调整的突出特点是拓宽使用范围，将公积金的用途从传统的购房贷款，扩展到租房、装修、物业费等多元场景，更好地满足缴存人的实际需求。”武汉大学法学院副教授彭超指出，“其中，‘适老（幼）化改造’‘城市更新改造’等提取政策表明，公积金不再只是解决‘有没有房子住’的问题，而是开始关注‘住得好不好、安不安全’的问题”。
向人才安居、灵活就业者倾斜
“今年，湖北襄阳的公积金政策取消了异地购房还贷提取限制，现在购房、还贷都不限制工作地和户籍地。”襄阳某地产项目销售负责人陈冲告诉记者。
“新规对于‘人才留襄’帮助很大。”陈冲说，襄阳籍的大学生在其他城市上班，也可以用公积金回乡置业买房；反过来，在襄阳工作的年轻人如果想去其他一、二线城市买房，也可以用襄阳公积金支付房贷费用。据介绍，襄阳将住房公积金最高贷款额度提高至80万元，对于新市民、青年人、教师、医务人员等群体，最高贷款额度再上浮20%。
各地公积金新政策普遍聚焦人才安居。1月，湖北宜昌公积金政策优化代际间提取规则，购房人在宜昌区域外购买自住住房，该购房人的父母、成年子女可代际间提取；5月，湖南推出“新湘十条”，在省内首次购买住房申请住房公积金贷款的高层次人才，最高贷款额度可放宽至4倍，留湘来湘就业创业高校毕业生、青年人才可放宽至2倍。
除此之外，更多地区开放了灵活就业人员缴存公积金制度。山东济南、广西柳州等地纳入灵活就业人员公积金试点，明确年满16周岁、未达法定退休年龄，在全国无正常缴存公积金账户的灵活就业人员（含外卖员、快递员、网约车司机、个体工商户、自由职业者等），均可线上开户缴存。
紧扣“居住”主题发挥作用
《全国住房公积金2024年年度报告》显示，截至2024年底，全国住房公积金累计缴存余额10.93万亿元。2025年12月的中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议以及2026年政府工作报告均提到“深化住房公积金制度改革”目标。
如何盘活这一资金，更好地发挥公积金保障作用？
“允许提取公积金用于特定民生项目，资金直接流入改善民生的消费领域，可以进一步刺激内需，实现资金供给与民生需求的更有效对接。”彭超分析。
彭超指出，当前各地的政策创新都紧扣“居住”主题，如适老（幼）化改造、加装电梯、支付物业费或住房租金等，均是住房及其衍生需求的合理延伸。“未来应继续沿着这个逻辑，严格甄别，避免将住房公积金提取范围无限制地扩展到购车、旅游等纯消费领域。”
“同时，可将灵活就业人员纳入缴存体系，让保障更加普惠公平。”彭超认为，这打破了公积金长期与“正式单位就业”绑定的壁垒，让数量庞大的新就业形态劳动者也能享受公积金低息贷款和住房储蓄保障，促进制度包容性和普惠性。
“但也要注意防范资金流动性风险，确保可持续性，建立更精细化的动态监管机制，在保障公积金提取和贷款的同时，要优化沉淀资金的配置效率，通过稳健的投资运营实现保值增值，增强公积金制度的自我造血能力和长期韧性。”彭超建议。
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